

|
22.05.2012
22.05.2012 2:26: Общество переросло политическую систему
Хотя Владимир Путин вернулся в Кремль президентом, он, естественно, не может вернуться в Россию образца 2004 г. или даже 2008 г. Путину предстоит управлять сильно изменившейся страной. Перед выборами ему часто задавали вопрос о том, что мешало ему в предыдущие 12 лет выполнить все, что он сейчас обещает избирателям? Путин обычно отвечал, что при всей важности нынешних проблем раньше у руководства страны были другие приоритеты, стояли более острые и неотложные задачи. Выбор приоритетов — это, действительно, прерогатива руководства, но правильность выбора обычно проверяется на избирателях. Насколько нынешние приоритеты власти отражают реальные и неотложные проблемы, которые стоят перед страной? Успех или провал нового путинского президентства будет во многом зависеть от ответа на этот вопрос. Есть, на мой взгляд, несколько областей, где невооруженным глазом видны острейшие противоречия российского бытия, требующие разрешения. Одно из них лежит в политической области и заключается в быстро нарастающем несоответствии уровня социальной зрелости российского общества с одной стороны и существующей в стране политической системы — с другой. Говоря несколько философским языком, российское общество все больше проявляет себя как общество постмодернистское. Россияне становятся равноправной частью глобального сообщества, быстро теряя пресловутую «совковость», прежнюю идеологическую зашоренность и сакральное восприятие власти. Особенно это заметно у молодых и среднего возраста людей, которые, сохраняя свои национальные особенности, более чем успешно сочетают их с системой ценностей, разделяемой их сверстниками в индустриально развитых странах мира. Однако политическая система, которую им предлагает сегодня российская власть, является откровенно премодернистской. Все более явно она не способна удовлетворить политическое видение людей вне власти и работает в основном лишь на себя. ( Read more... )
17.05.2012
17.05.2012 5:32: "Обиженный" Барак Обама
Я изначально выступал против поездки Владимира Путина немедленно после инаугурации на Большую Восьмерку и встречи с Бараком Обамой. Это, по моему мнению, была бы во многом бесполезная встреча, которая только разочаровала мировое общественное мнение и поставила сегодня в затруднительное положение обоих президентов. Хотя Белый Дом и перенес Большую Восьмерку из Чикаго в Кемп-Дэвид, необходимая продуктивность встречи Путина и Обамы от этого так и не появилась. Тем более, что в июне запланирована еще одна их встреча. Выход, который был найден, мне кажется, устроил всех - и американцев, и Кремль.
Но вот как интересно формируется теперь общественное мнение в России.
Напомню хронологию. В марте этого года на встрече в Корее Барак Обама сказал Дмитрию Медведеву, что приедет в Россию только после президентских выборов в США. А в этом году приехать не сможет. Все эти слова как-то проигнорировали. Это было сказано в том же разговоре, где Обама пообещал быть более гибким в вопросе по ПРО, но тоже только в следующем году. Что, как известно, Медведев и обещал передать Путину Более того, теперь посол по особым поручениям Генадий Овечко, отвечающий в России за организацию саммита АТЭС, признает, что Москва была информирована о том, кто поедет на этот саммит во Владивосток вместо Обамы ровно год назад - еще в мае 2011 года.
Известно, что точно в дни саммита АТЭС будет проходить съезд демократической партии США в Северной Каролине, где Обама будет выдвигаться кандидатом в президенты страны на второй срок. Отсутствовать на этом съезде он, естественно, никак не может. Теперь все это почему-то выдается как демонстративный ответ, якобы, обиженного Обамы на отказ Путина поехать на встречу Большой восьмерки.
09.05.2012
9.05.2012 23:09: Зачем в России премьер-министр
Read in EnglishДмитрий Медведев — новый премьер-министр России и все гадают, как долго останется он на этом посту. Я тоже не удержался и поучаствовал в дискуссии. Но продуктивнее обсудить другой вопрос: зачем нужен премьер-министр? Какую он играет роль, в чем его функции? Мы уже видели две административные модели. Первая — премьер, реализующий политическую волю президента и его экономическую программу. Заместитель президента по экономике и социалке, что-то вроде специализированного вице-президента, если угодно. Эту роль играли все премьеры, кроме Путина. Вторая модель — самостоятельный центр власти. Так было в последние четыре года. Очевидно, что Медведев постарается быть максимально эффективным замом Путина. Но, как известно, Путину заместители не нужны. Он никогда никому ничего не передоверяет, он включает себя во все, что имеет значение. В этом основа его политического поведения и нет никаких свидетельств, что оно поменяется. Премьер-министр при Путине существует, ибо этот пост предусмотрен 110 статьей Конституции России. С функциональной точки зрения он не играет особой роли, если не является самостоятельным центром решений. Не лучше ли тогда этот пост упразднить и передать контроль над правительством напрямую президенту? Как это сделано, например, в США? Тогда ответственность нельзя переложить на другого, да и выборы, глядишь, были бы более содержательными со стороны политического класса и бизнес-элиты. Россия и так является суперпрезидентской республикой, а наличие поста премьер-министра только больше камуфлирует это обстоятельство. Логичнее было бы конституционно существенно ограничить власть президента, сделав его функционально главой только одной — исполнительной ветви власти, реально равноправной с двумя другими, но возложить на него ответственность за работу правительства, а не простоправо «председательствовать на заседаниях» (статья 83 Конституции). Читать дальше на Снобе http://www.snob.ru/selected/entry/48868
9.05.2012 11:20: My LiveJournal in English
Read my blog in English here: n_zlobin_eng
9.05.2012 3:19: Увидеть реальность: о новом понимании миропорядка
Нельзя сказать, что система международных отношений пришла в равновесие, разрушенное окончанием холодной войны. Скорее наоборот. Она продолжает меняться, формируется новый миропорядок.
Причем происходит это весьма сумбурно и вне какого-либо серьезного контроля и управления со стороны глобальных организаций или больших стран. Международные отношения превратились в набор экспромтов различных игроков, которые пытаются использовать переходную ситуацию себе на пользу, окончательно разрушая остатки прежнего баланса сил. Хотя в ближайшие 10 лет не предвидится широкомасштабной войны, мир погряз в локальных конфликтах, часть которых способна серьезно его потрясти. Традиционное понимание международной и национальной безопасности уходят в прошлое, а глобализация сегодня настолько переплетает экономики разных стран, что для многих из них невозможно определить границы собственных национальных интересов. В этих условиях перед руководством любой влиятельной страны стоит задача выработки адекватного внешнего курса. Для России она усложняется целым рядом факторов. С одной стороны, влияние России определяется ее постоянным местом в Совбезе ООН, наличием огромного ядерного потенциала, большой территории и колоссальных запасов энергоресурсов. С другой стороны, именно это делает ее заложником старого миропорядка, где эти характеристики играли принципиальную роль. Задача Путина на ближайшие годы заключается в том, чтобы попытаться превратить Россию из страны, игравшей одну из ключевых ролей в старом мироустройстве, в страну, обладающую максимально возможным влиянием в новом, только складывающемся миропорядке. Укрепив при этом свой суверенитет, безопасность и относительную независимость от неизбежных флуктуаций мирового финансового, энергетического и военно-политического рынков и повысив конкурентоспособность. ( Read more... )
30.04.2012
30.04.2012 15:39: Миссия неоценима
Целый ряд решений Медведева, безусловно, повлияли на роль России в мире и отношение к ней со стороны других больших международных игроков. Но чтобы оценить итоги российской внешней политики последних лет, надо взглянуть на большую картину. Россия до сих пор остается страной, чье мировое влияние базируется на размерах территории, советском внешнеполитическом наследии и огромных природных богатствах, разработка которых тоже является наследием советской экономики. России достались место постоянного члена Совета Безопасности ООН, ядерный паритет с США, при необходимости конвертируемый во внешнеполитический рычаг, послушное население и т.д. Все это имело решающее значение в системе мирового порядка, установленной после Второй мировой войны. СССР был в ней сверхдержавой, обладал определенным моральным авторитетом и был весьма привлекательной для части мирового сообщества моделью общественного устройства. Москва создала глобальную сеть своих сателлитов и союзников и была на протяжении нескольких десятилетий одним из двух главных распорядителей глобальной повестки дня. ( Read more... )
28.04.2012
28.04.2012 11:03: Путь президента
Медведев заканчивает срок. Значительная часть общества оценивает его деятельность очень невысоко. Такое же мнение превалирует и среди национальной элиты. Люди, которые авансом хвалили Медведева несколько лет назад, сегодня топчутся на нем за то, что он не исполнил их ожиданий. Старая национальная игра — вознесение очередного вождя в небеса, а потом низвержение его физиономией об асфальт — продолжается. Этот путь прошли Горбачев и Ельцин, теперь Медведев. По этому пути сегодня быстро движется Путин.
Мне кажется, что Дмитрий Медведев был, в целом, неплохим президентом. Наверное, многие вещи он мог бы делать качественней, решительней и системнее. Некоторые лучше не делал бы совсем. Были и серьезные ошибки. Но в конкретной российской ситуации он был вполне адекватным политиком. В меру успешным и в меру провальным. Могло бы все быть гораздо хуже. Здесь не место для подробного анализа итогов медведевского четырехлетия, но задача эта отнюдь не столь примитивная, как сегодня представляется некоторым шустрым комментаторам. Читать далее на "Снобе": http://www.snob.ru/selected/entry/48565
23.04.2012
23.04.2012 10:46: Место России в Мире
Read in English
Российские власти наконец подняли вопрос о долгосрочном стратегическом планировании в области внешней политики и национальной безопасности. Россия — слишком большая и важная страна, чтобы игнорировать глобальные тренды и сценарии. И уж тем более чтобы не пытаться влиять на них себе на пользу, как это уже делают другие большие игроки. Сегодня мир находится в периоде трансформации. Старое его устройство разрушается буквально на глазах, хаотично идет становление нового миропорядка. Глобальная политика превратилась в бесконечные экспромты и импровизации. Управление системой межгосударственных отношений полностью потеряно, а международное право в значительной своей части приказало долго жить. Элита любой серьезной страны в этих условиях не может не задумываться о далеком будущем. Долгосрочное политическое и военное планирование — показатель зрелости национальной элиты.
Для России эта задача особенно сложна. С одной стороны, последние два десятилетия ее политический класс был почти полностью погружен в решение собственных тактических проблем. Россия — единственная большая страна мира с огромными природными ресурсами и ядерным потенциалом, которая до сих пор не определилась окончательно, какой именно страной она хочет быть, не нашла приемлемого для себя варианта эффективного устройства власти и определяет сохранение своей территориальной целостности в качестве главной проблемы национальной безопасности. Она до сих пор не определилась с местом в нынешнем мироустройстве. Россия пока так и не выработала устойчивую систему общенациональных ценностей и приоритетов, не приобрела союзников. До сих пор ее элита рассуждает и действует в рамках сверхкоротких временных рамок и слабо проявляет готовность поставить благополучие страны выше своего. С другой стороны, надо предпринять немало шагов, с тем чтобы стратегическое планирование в России не превратилось в имитацию. ( Читать далее... )
11.04.2012
11.04.2012 11:45: Власть возвращает страну в 1990-е годы
Read in English
Победа Путина на президентских выборах, казалось бы, должна была принести стабильность стране, предсказуемость политики и успокоить предпринимателей. Но на деле пока выходит наоборот. С одной стороны, окончание избирательного цикла само по себе не решило ни одной проблемы. Напротив, многочисленные и весьма затратные социальные обещания, сделанные Путиным, лишь значительно усилили возможный потенциал недовольства, ибо, понятно, что многие из них выполнены не будут. Так, военные уже столкнулись с резким урезанием обещанных им денег. На очереди – бюджетники. С другой стороны, политика после выборов осталась закрытой, субъективной и непредсказуемой, пока неспособной отток капитала из страны превратить в его приток. Власть так и остается в руках нескольких непубличных группировок, борьба между которыми продолжает определять будущее страны. Другими словами, под лозунгом борьбы за невозвращение в 1990-ы годы власть в значительной степени снова привела страну именно в них.
Сама власть стоит перед необходимостью трансформироваться, но не знает как именно. Правящая еще недавно ЕР повисла в воздухе и в нынешнем виде дни ее сочтены. Власть, похоже, начинает создавать новую структуру административного ресурса, в то время как свежий, но непродуманный закон о партиях неизбежно ведет к появлению большого количества организаций, называющих себя партиями, которые еще больше размоют и фрагментируют общество и национальный политический класс. В первую очередь, оппозицию, которая купилась на его внешне либеральный характер. Консолидации общества отнюдь не происходит. ( Read more... )
03.04.2012
3.04.2012 12:33: Время цели
Read in English
Российское общество постепенно остывает после непривычно горячей избирательной кампании. Это закономерность: общество в целом приняло итоги прошедших президентских выборов, а различные политические силы взяли паузу для того, чтобы разобраться в ситуации. Страна начинает смотреть вперед, пытаясь предугадать действия нового российского руководства и понять, каковы возможные варианты их последствий. По всем этим вопросам идут дебаты, и можно легко предположить, что их накал будет только усиливаться. Очевидным является только одно - страна стоит перед необходимостью проведения целого комплекса системных реформ, и некоторые из них будут носить жесткий, далекий от предвыборного популизма характер. Время реформ в любой стране - это всегда сложный и противоречивый период, чреватый ростом социального недовольства, который могут вызвать как успехи реформ, так и их провал и даже отказ от реформирования. Этот период ведет к перестройке отношений между различными социальными группами внутри страны, борьбе интересов, ломке сложившейся системы приоритетов. Реформирование на каком-то этапе может привести к временной или частичной потере управляемости. Это особенно опасно для России, где реформирование традиционно носит не плановый характер, а ведется политическими кавалерийскими атаками в ситуации, когда не проводить реформы уже нельзя. ( Read more... )
26.03.2012
26.03.2012 17:32: Военно-политическая дружба США и России
Read in English
Есть что-то символичное в том, что Дмитрий Медведев завершает свою глобальную активность на высшем уровне встречей с Бараком Обамой, а Владимир Путин сразу после президентской инаугурации в мае начнет свою международную деятельность также со встречи с президентом США. С одной стороны, это хороший способ с обеих сторон обеспечить фундаментальную преемственность взаимной политики и сразу на высшем политическом уровне определить ее приоритеты на новый период. С другой стороны, это возможность продемонстрировать как всему миру, так и своим обществам исключительную важность отношений этих двух стран независимо от того, сохранится ли термин «перезагрузка» для их характеристики. Если отрешиться от излишней драматизации, которая часто сопровождает разговоры о российско-американских отношениях, то нужно признать, что они сегодня находятся во вполне удовлетворительном рабочем состоянии. В мире сегодня нет причин для глубокого и масштабного конфликта между Вашингтоном и Москвой и не предвидится их появление. Национальные интересы США и России при всей их разнице входят в противоречие друг с другом по сравнительно небольшому числу позиций, в то время как по большинству международных вопросов они поразительно близки. Спору нет, между Москвой и Вашингтоном есть острое несогласие по ряду проблем — от европейской ПРО и ситуации в ряде стран Ближнего Востока до политики на постсоветском пространстве и конфигурации глобального энергетического рынка. Разногласия между странами то тем или иным вопросам — естественная и закономерная вещь в международных отношениях, было бы странно, если бы их не было. Чем бы тогда занимались дипломаты? Однако наличие разногласий отнюдь не делает те или иные страны противниками. У Вашингтона есть еще больше политических разногласий, например, с Парижем или Исламабадом, однако они являются политическими партнерами и военными союзниками. Можно вспомнить длинный перечень острых противоречий между, скажем, Парижем и Лондоном. Поэтому не стоит, как это иногда делается во внутренних пропагандистских целях, преувеличивать остроту разногласий Москвы и Вашингтона — не они определяют суть их нынешних взаимных отношений. Это первое. ( Read more... )
29.02.2012
29.02.2012 14:06: Главный соперник Путина
Продолжаю делиться наблюдениями о нынешней предвыборной кампании. Часть из них я уже опубликовал. Повторю, что мои наблюдения не претендуют на всеохватность и носят сугубо субъективный характер. Во-первых, лозунг «За честные выборы», рожденный неприятием частью избирателей итогов парламентских выборов, оказался упрощенным до предела. Он сейчас свелся к требованию объективного подсчета голосов. Это, конечно, важно, но отнюдь не решает проблему честных выборов. Скорее, наоборот, имитирует. Задача выборов — адекватно отразить общественное мнение по поводу власти, и фальсификация подсчета, конечно, может исказить картину. Однако не столь фундаментально, как многим представляется. Кроме того, это опасное занятие. Гораздо эффективней и безопасней формировать общественное мнение между выборами. Вопрос в сквозной честности, прозрачности и объективности всего избирательного цикла. Если создать правила игры, которые дают преимущество тем или иным политикам, уже не придется заниматься подтасовками в день голосования и честно посчитать результат. Действительно, Владимиру Путину не нужны фальсификации 4 марта. Как ни парадоксально, он действительно заинтересован в объективном подсчете. Будут ли при этом выборы честными — вопрос другой. Нельзя повестись на подмену честных выборов честным подсчетом голосов. Читать дальше на "Снобе": http://www.snob.ru/selected/entry/46379
28.02.2012
28.02.2012 1:44: Путину пора сдать «своих»
Read in English
Различные опросы все увереннее отдают победу Владимиру Путину в первом туре. Его нарастающая популярность не может не удивлять, а ее причины достойны изучения. Конечно, доминирование на телевидении — что является нарушением закона о выборах — играет немалую роль. Публикация статей ведущими газетами страны на невнятных с точки зрения правил предвыборной кампании условиях внесла свою лепту во взлет цитируемости одного кандидата. Многочисленные поездки и встречи, совершаемые вроде бы в ранге премьера, но откровенно направленные на мобилизацию избирателей, достигают цели. Однако есть еще несколько отличий Путина от четверки кандидатов, которую, по сути, он сам выбрал себе в соперники. Во-первых, Путин сегодня позиционирует себя не только как беспартийный, но и как неидеологизированный кандидат. Он резко дистанцировался от «Единой России», выдвинувшей его в президенты, но не стал публиковать своей личной избирательной программы. Это дало ему возможность рекрутировать свой электорат из совершенно различных социальных слоев и групп, привлечь людей с разными, часто противоположными взглядами. У него нет общей идеологии и системы идей. Для страны, социальная структура которой только складывается, а большинство граждан занимают в ней промежуточное положение, такое позиционирование оказалось наиболее эффективным с точки зрения набора популярности. В немалой степени путинский электорат — это скорее не сторонники Путина, а его поклонники. Даже в недостатках и провалах своего идола они видят успехи и тайные смыслы. ( Read more... )
23.02.2012
23.02.2012 14:40: Кто не против нас
Президентская кампания в России в своем зените. Страсти кипят все сильнее, обстановка сильно отличается от той, что была перед несколькими предыдущими президентскими выборами. В Россию возвращается политическая конкуренция, а различия между разными силами, участвующими в ней, становятся все более содержательными и выражаются гораздо эмоциональнее, чем еще недавно можно было это представить. Однако активный интерес избирателей к ходу кампании стал также более рельефно высвечивать многие ее проблемы.Однажды в США мой приятель был вовлечен в развод и дележ имущества. Это процедура в Америке осложняется тем, что семейное законодательство является не федеральным, как, например, в России, а относится к ведению штатов. Поэтому, если, например, ваша собственность расположена в разных штатах страны или вы переезжали с семьей из штата в штат, то юридическая сторона может приобрести достаточно замысловатый характер и без адвоката вам будет никак не обойтись. На первой же встрече адвокат сказал моему приятелю, что он с адвокатом бывшей жены будет искать компромисс. Вы оба,- в частности, сказал он, - останетесь компромиссом недовольны. Потому что никто не получит всего, чего бы вы хотели получить. Чтобы что-то получить, надо быть готовым что-то потерять. Адвокат даже заявил, что у россиян, по его мнению, нет понимания сути компромисса и желания его искать. Как правило, их позиция - все или ничего. ( Read more... )
22.02.2012
22.02.2012 12:23: «Михаил Прохоров – политик в свободное от работы время»
Опубликовано в "Слоне" 21 Февраля 2012г.http://slon.ru/russia/mikhail_prokhorov_politicheskiy_sirota-749634.xhtmlВчера в своем блоге кандидат в президенты Михаил Прохоров заявил о создании независимой правой партии и новой политической силы. Slon решил спросить политолога Николая Злобина о том, что он думает о кандидате, его программе, создании новой партии и планах на выборы 2018 года.– Как Вам Прохоров?– На мой взгляд, он производит неплохое впечатление в качестве кандидата в президенты. По крайней мере, он безусловно оживил предвыборную гонку, придал ей динамизма и даже создал определенную интригу. Всем интересно сколько он в итоге наберет голосов. Я считаю, что у Прохорова действительно есть хороший политический потенциал, но пока он его не использует и растрачивает зря. И мне кажется, он пока сам до конца не понимает, что с этим потенциалом делать. Я не вижу в его программе и нынешней предвыборной кампании стратегического видения (понимания) в отношении своей собственной политической карьеры. Политика – вещь профессиональная, ей нельзя заниматься в свободное от работы время. Если человек для себя до конца не решил – пойдет он в это дело или нет, останется активистом, энтузиастом одной избирательной кампании или будет продолжать бороться, это чувствуется. Мне кажется, Прохоров пока не дал ответа на этот вопрос даже для самого себя. Все попытки его потенциальных сторонников внести ясность по этому поводу заканчивались весьма неопределенными ответами с его стороны. Пока он говорит, что если наберет достаточно серьезную поддержку на президентских выборах, то будет думать, как строить свою кампанию дальше. Если же наберет не так много, как надеется, значит проблема в нем и надо уходить из политики. Мне кажется, такое дергание лишь вселяет в людей сомнение, стоит ли вкладываться в такого кандидата. Он ведь должен понимать, что в политике, так же, как и в бизнесе: или ты борешься, или отдаешься на волю судьбы, но кому ты нужен, если ты выбираешь второе. К тому же, на мой взгляд, у него есть серьезные противоречия между двумя основными задачами. С одной стороны, он хочет иметь хороший результат на выборах 2012 года, с другой, видимо, ставит целью, при благоприятных обстоятельствах, стать сильным и реальным кандидатом в 2018 году. Это две прямо противоположных задачи. Пытаясь успешно решить первую задачу сейчас, он отчасти подрывает свои возможности для решения второй. ( Read more... )
15.02.2012
15.02.2012 15:57: Проамериканский Путин
Read in English
Приближение президентских выборов неизбежно вызывает обострение жесткой риторики. Это происходит во всех странах, проходящих через избирательные циклы. Россия не исключение. Но отличие России в том, что в дебатах здесь непропорционально большое место занимает роль внешнего фактора в позициях тех или иных сил, участвующих в политическом процессе. В большинстве стран избиратели оценивают кандидатов по сугубо внутренним, в первую очередь экономическим, успехам и неудачам. Вряд ли можно найти пример в современном мире, чтобы встреча группы оппозиционеров, в том числе депутатов, с послом США вызвала бы вообще какую-либо реакцию. Особенно на фоне игнорирования общественностью загадочной встречи премьера страны с одним из крупнейших лоббистов мира — Генри Киссинджером, которая прошла в те же дни и об итогах которой даже пронырливым американским журналистам не удалось узнать практически ничего. Вызвала бы интерес встреча оппозиционеров, например, с послом Китая или, скажем, Ирана? Встреча в американском посольстве в Москве легко легла в русло еще живых стереотипов и фантомных страхов, рожденных в свое время сталинским строительством социализма в одной отдельно взятой стране и укрепившихся в годы холодной войны. ( Read more... )
13.02.2012
13.02.2012 13:18: У каждого свой Путин
Read in EnglishНе претендуя на правоту и полноту охвата, хочу предложить несколько первых — сугубо субъективных — наблюдений за нынешними президентскими выборами. Во-первых, все кандидаты в президенты, за исключением, наверное, Михаила Прохорова, участвуют в подобных выборах в последний раз. Когда бы ни проводились следующие президентские выборы, на них будут уже другие кандидаты, другие партии, другой расклад политических сил. Любому победителю нынешней президентской гонки придется решать совершенно одни и те же практические задачи, которые стоят перед страной. Социально-политическая и экономическая реальность, в которой находится нынешняя Россия, почти полностью нивелирует разницу в программах кандидатов и в их идеологических преференциях. Следующее президентство неизбежно будет носить сложный переходный характер и может оказаться короче, чем предусмотрено Конституцией страны. Во-вторых, призыв голосовать за кого угодно, лишь бы не за Путина, представляется не просто бессодержательным, но и оскорбительным. Как по отношению к другим кандидатам в президенты, которые теряют в глазах избирателей остатки собственной политической индивидуальности, так и по отношению к избирателю, которому — теперь уже и со стороны оппозиции — предлагается максимально сузить политический выбор. Хотя этот призыв является во многом вынужденным и по-своему объективно отражает ситуацию в стране, он больше демонстрирует неуверенность антипутинской оппозиции, чем уязвимость российского премьера на выборах...
Читать далее в "Снобе": http://www.snob.ru/selected/entry/45948
30.01.2012
30.01.2012 14:33: Бессистемная власть
Read in English
В России резко активизировались разговоры о необходимости реформы политического устройства страны, механизма формирования и функционирования власти. Появляются соответствующие законопроекты. Мне кажется, что есть несколько принципиальных моментов.
Во-первых, необходимо признать, что в России сложился глубокий кризис всей модели власти. Страна нуждается не просто в реформировании и совершенствовании отдельных сторон своего политического устройства, но в его полной и глубокой перестройке. Нужна полноценная реформа власти. Нынешний ее механизм исчерпал свой потенциал, ныне он представляет собой бессистемный набор разного рода институтов, процедур и рычагов. Некоторые из них еще отчасти адекватны, другие носят случайный характер, не обусловлены политической природой российского государства, произвольно взяты из иностранного опыта или попросту отстают от требований времени. В России полностью отсутствует главный принцип устройства любой власти — ее системность. Власть в стране на практике представляет собой алогичный набор случайных и несогласованных элементов. Более того, как в любой несложившейся системе, плохо работающие части сводят на нет все преимущества ее потенциально эффективных сторон. Во-вторых, нельзя, чтобы импровизация оставалась главным методом политического реформирования, как это было до сих пор. К примеру, в 2004 г. не было никаких фундаментальных причин для отмены губернаторских выборов. Но и в 2012 г. нет таких причин для их возвращения, тем более что еще недавно Дмитрий Медведев уверял, что их не будет еще 100 лет. И то и другое есть импровизация со стороны власти, тактический экспромт. Такими же случайными экспромтами выглядят, например, предложения оснастить все избирательные участки веб-камерами. Начинать надо, по-моему, с определения того, какую роль должна играть в современном обществе Дума, каковы ее задачи — и только потом создавать адекватную этим задачам систему формирования данного института. Бессмысленно обсуждать честность выборов, когда Дума не пользуется ни малейшим авторитетом в стране. Какая разница, как ее выбирать? Стоит ли вообще обсуждать процедуру подсчета голосов за депутатов, если, например, вообще нет процедуры их отзыва, а все политические партии отказываются раскрывать источники своего финансирования? ( Read more... )
24.12.2011
24.12.2011 19:57: Зачем Путину Рогозин
Оба назначения – Сергея Иванова и Дмитрия Рогозина – вписываются в рамки кадровой политики Владимира Путина. Он любит неожиданно вытаскивать людей, меньше всего готовых к этой роли, на первые позиции. Назначение Сергея Иванова главой администрации президента (АП) – лучшее тому доказательство. Многие из числа чиновников, бюрократов и российского политического истеблишмента списали его из политической обоймы и сегодня кусают локти. Теперь он становится одним из самых влиятельных людей, который, возможно, после мая следующего года будет регулировать доступ к президенту. Думаю, для многих это стало непредвиденной новостью, но эффект неожиданности, как известно, одна из традиционных черт путинской кадровой политики. Во многом назначение Иванова на эту должность связано с тем, что он долгое время является доверенным лицом Путина. При этом его не сильно заботит политическая карьера, и он ни коим образом не препятствует политическим карьерам других. Он, безусловно, способен разрешить конфликт, который наблюдается в администрации президента. Сергей Иванов стал своего рода средней фигурой, которая устраивает всех: действующего президента, Путина и разные силы в АП. И то, что это назначение не досталось, как предполагали многие, временно и.о. главы АП Владиславу Суркову, нельзя воспринимать как его поражение. Напротив, это скорее приведет к ослаблению позиций антисурковских сил. Назначение Иванова весьма неожиданное, но нельзя сказать, что плохое. Правда, пока сложно понять, насколько он в состоянии обеспечить бумагооборот и делопроизводство. Но это уже вопрос технический, в конце концов, можно найти помощника. Назначение Дмитрия Рогозина на должность вице-премьера, ответственного за ВПК и оборону, вполне соответствует национальным интересам и той линии, которую мы можем увидеть после мая 2012 года. Он молодой, активный, умный политик, пользующийся не просто технической или административной, но и колоссальной общественной поддержкой. Лично мне импонируют далеко не все, кто его поддерживает. Среди них довольно много националистов и прочего экстремального политического контингента. Тем не менее, он будет одним из немногих чиновников, у кого в принципе есть массовая поддержка, и кто при необходимости способен вывести народ. Это важно и для самой военно-промышленной отрасли, которая на сегодняшний день явно испытывает дефицит идей, харизмы и идеологии. К тому же возвращает Рогозина в Москву из Брюсселя, куда, по мнению многих, он был сослан четыре года назад за чрезмерную политическую активность. Его возвращение может свидетельствовать о наличии гораздо более долгосрочных планов, из числа которых нельзя исключать и намерения Рогозина баллотироваться в президенты. Рогозин никогда не скрывал свои политические амбиции. Пока же его возвращение означает усиление путинской команды. Не исключено, что при его помощи они попытаются привлечь цивилизованных националистов. Скорее всего, он придется по вкусу и части интеллектуалов военно-промышленного комплекса, и тем, кому нравилась его позиция по НАТО и ПРО. Это удачное назначение. Но старшим товарищам надо будет внимательно за ним приглядывать, поскольку в отличие от Сергея Иванова, Дмитрий Рогозин имеет большие политические амбиции и является мощным, волевым и довольно хитрым человеком. Не думаю, что он просто остановится на той роли, которую ему прописали другие. В его стиле – искать возможности для самовыражения. Но несмотря на все это, я не думаю, что он сможет стать оппонентом Путина. Если бы он хотел им стать, то уже бы стал. Он выбрал себе иную политическую судьбу. Возможно, Рогозин попытается решить задачу кадрового и идейного обновления, о которой я недавно говорил в своем интервью Slon и на которую сейчас действительно есть запрос в обществе. Нужны новые идеи и лица. Путин за счет перестановок, которые мы видим в последние дни, пытается это дать, но при этом делает это за счет людей, на которых он уже опирался ранее. Вполне возможно, что путинское обновление сведется к тому, что люди, которые в последние годы были во втором-третьем ряду, начнут выходить на передний план, и таким образом будет произведена имитация серьезного кадрового обновления. Путин, конечно, не гений кадровый политики, но тем не менее весьма умело ставит неожиданных людей на ведущие посты и таким образом разрушает давно построенные схемы, связи, знакомства, каналы и прочее, что очень полезно в нынешней ситуации. Появление Рогозина в военно-промышленном комплексе, а Иванова в АП будет серьезной встряской и для тех, и для других. Путин же такими перестановками немного снизит запрос на обновление. Оба этих назначения весьма интересны и свидетельствуют о том, что в высшем эшелоне грядут серьезные перемены. Уже сейчас там идет нешуточная борьба, и многие из тех, кто до недавнего времени чувствовал себя уверенно, больше не могут себя так чувствовать. Опубликовано в "Слоне": http://slon.ru/russia/zachem_putinu_rogozin-727980.xhtml
10.12.2011
10.12.2011 9:48: Как ПРО победила «русский вопрос»
В последние дни в связи с выборами в России тема угрозы США приобретает все большую актуальность. В недавние предвыборные недели риторика Дмитрия Медведева в адрес НАТО и США приобрела весьма жесткий характер. Никогда еще российский президент, имеющий в западных СМИ репутацию политика, симпатизирующего западным ценностям, не делал столь резких заявлений. Сначала он резко высказался по поводу конфликта в августе 2008 года и, в частности, сказал, что его действия там были, оказывается, продиктованы стремлением остановить проникновение НАТО. Понятно, что в предвыборной борьбе противостояние с НАТО выглядит гораздо серьезней, нежели защита интересов Абхазии или Южной Осетии, которую немалая часть избирателей не готова воспринимать как правильный международный шаг Москвы. Потом Медведев выступил с тезисами, содержащими возможную российскую реакцию на развертывание системы противоракетной обороны в Европе. И это выступление тоже было в основном рассчитано на внутреннюю аудиторию, ибо для Запада оно не содержало ничего нового и неожиданного. К президенту присоединились МИД и МО, также выступившие с резкими заявлениями. Читать дальше: http://www.snob.ru/selected/entry/44091
17.11.2011
17.11.2011 20:25: Путину никто не нужен — ни команда, ни преемники, ни помощники
Read in EnglishВ Калуге и Москве прошло очередное ежегодное заседание Международного дискуссионного клуба «Валдай». В последний день его участники встретились с Владимиром Путиным. По итогам встречи могу сделать несколько сугубо личных выводов. Во-первых, у меня создалось впечатление, что Владимир Путин твердо чувствует себя главным человеком в стране, и сам он не видит особых препятствий для такого самоощущения. Ему никто не нужен: ни команда, ни преемники, ни помощники. Только сторонники. Он в отличной физической, интеллектуальной и политической форме и производит впечатление человека, который уверен в своей правоте по всем основным вопросам российской и мировой политики. Хотя он и использовал в разговоре много раз неопределенные формы, а также выражения типа «не мое дело судить» или «не мне делать оценки», было видно, что у него в голове есть весьма целостная картина ситуации в мире и стране. В этой картине все детали на своих местах, спорить о них с Путиным бессмысленно. Его оппонентам в этих условиях надо предлагать не менее целостную альтернативную картину, а не критиковать Путина по частностям. Читать дальше на "Снобе": http://www.snob.ru/selected/entry/43204
21.09.2011
21.09.2011 20:05: Русский вопрос в российском государстве
Read in English Национальный вопрос становится одним из главных на предстоящих выборах. Насколько эффективна формула национального устройства России? Как бороться с ростом национальной напряженнности? Решение этих вопросов требует немалой политической воли, сильного интеллектуального напряжения и отказа от многих привычных стереотипов. В свое время я задал здесь вопрос о том, можно ли гордиться своей национальностью. Я заметил, что сторонники гордости по национальному вопросу обычно апеллируют к национальной истории и выдающимся представителям культуры, науки, военного дела и т. д. прошлого, которые входили в ту или иную этническую группу. Безусловно, и то и другое есть и должно быть предметом гордости, но никак не национальной, обычно возражают их оппоненты, указывая, что, скажем, принадлежность конкретного человека к той или иной национальности не есть предмет его личного достижения или выбора, а случайная игра природы. Надо гордиться родителями, но не их национальностью. Читать дальше на "Снобе": http://www.snob.ru/selected/entry/41055
23.08.2011
23.08.2011 19:49: Критика Москвы означает в США сегодня критику Обамы
Лето нынешнего года для политической Америки стало исключительно жарким и напряженным. Конечно, третий год первого срока любого президента США, как правило, сопровождается снижением его рейтинга и популярности. С одной стороны, в обществе теряется чувство новизны от появления нового лидера, но быстро начинает накапливаться усталость от него. Три года во главе страны — это очень долго для сохранения надежд избирателей. С другой стороны, все отчетливей видны границы того, что глава государства реально может сделать в отличие от того, что он обещал сделать, когда был независимым критиком этой власти со стороны. Наступает неизбежный кризис новых идей, ибо президент и его администрация привыкают к рутине управления страной и им все сложнее смотреть на ситуацию со стороны свежим взглядом. Сам президент начинает всерьез задумываться о новой избирательной кампании, ее приближение становится серьезным политическим фактором, определяющим многие действия главы государства. Политика в узком смысле слова тактически становится для него важнее реальной государственной политики. Кроме того, заметно активизируются политические оппоненты — и президенту приходится тратить все больше времени и энергии на защиту своих решений и действий, нежели на выработку новых. ( Read more... )
21.07.2011
21.07.2011 21:06: Рывок в неизвестность
Всю историю человечества большие страны не только старались максимально обезопасить себя от влияния чужих интересов, чужой политики и вмешательства в свои дела извне, но и активно боролись за расширение своего влияния на мир. Межгосударственная конкуренция шла по разным направлениям, делая одни страны победителями, а другие - побежденными и вынужденными следовать моделям, принесшим успех победителям. В прошлом веке конкуренция сконцентрировалась вокруг противостояния двух мировых систем. Если даже отбросить чисто идеологические, вторичные различия между ними, то надо признать, что все равно тогда в мире существовали две очевидные модели устройства, которые пытались не просто конкурировать друг с другом, но и уничтожить своего партнера. Конкуренция в период "холодной войны" приобрела не только поистине глобальный масштаб, но и самую острую форму за всю историю человечества. К счастью, это противостояние не обернулось войной, а закончилось распадом одного из лидеров тогдашнего мира. Более того, тот мир тоже исчез. Созданные тогда экономики, социальные системы и соответствующие им политические менталитеты национальных элит все очевидней становятся препятствием для достижения лидирующих позиций в современном мире. На повестку дня выходит важный вопрос о том, что обеспечивает той или иной державе создание условий для развития и конкурентоспособности в современном мире. Этот вопрос стоит остро не только для России, но и для США, Китая, Европейского союза и других потенциальных геополитических игроков. ( Read more... )
|